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海勃湾区加快脱贫致富步伐 促进城乡统筹发展

2016-06-23 10:35:13 来源:乌海新闻网 作者: 责任编辑:晓文


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驻村干部登记摸底调查情况。

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今年以来,海勃湾区明确脱贫攻坚目标任务,科学精准因人施策,深入推进了脱贫攻坚工程,精准扶贫取得了一定成效。

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强化组织领导?压实工作责任

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海勃湾区按照市委、市政府的统一要求,将农区脱贫攻坚任务列入重点工作,重新调整并成立了由市委常委、区委书记担任组长的海勃湾区扶贫开发领导小组,制定了《海勃湾区扶贫攻坚实施方案》和《海勃湾区精准扶贫干部结对帮扶工作方案》。同时,为使“十个全覆盖”工程与扶贫工作统筹推进,海勃湾区成立了由政府区长任组长的推进工作组,进一步做好“十个全覆盖”工程与扶贫攻坚的衔接推进。

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海勃湾区在每个村(社区)成立了由市级驻村工作队长、区级包村领导、驻村工作队长、村(社区)两委成员组成的精准扶贫攻坚推进组,通过入户摸底调查,全面准确掌握了农区贫困人口基数、贫困程度、致贫原因、帮扶需求等基本信息。

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不仅如此,海勃湾区还在全区抽调副科以上干部251人,对全区358户建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶,并将结对干部的基本情况制作成联系卡挂入贫困户家中;同事,针对不同的贫困群体,明确具体帮扶措施,制定帮扶计划,建立退出机制,做到“一村一业一单位”“一户一策一干部”,确保2017年完成农区脱贫任务。

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为了切实做好建档立卡“回头看”工作,海勃湾区成立了以分管区长为组长的建档立卡“回头看”工作领导小组,详细制定了工作方案,按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议、村委会审查、镇(涉农办事处)审核、区扶贫办复核审批”六道程序,开展建档立卡贫困户“回头看”工作。

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5月下旬,海勃湾区在五个行政村、三个涉农社区的村委会分别设立脱贫攻坚村级“453”作战图,对精准扶贫工作进行挂图作战。按照自治区印发的《内蒙古自治区脱贫攻坚村级“453”挂图作战实施意见》文件要求,海勃湾区开展了脱贫攻坚村级“453”挂图作战工作。在实施过程中,海勃湾区明确“453”作战的内容:精准扶贫“四个清”,即底数清、责任清、办法清、工作要求清;村级作战“五张图”,即全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、“五个一批”分类扶持措施图、嘎查村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务图;贫困户脱贫“三本账”,即脱贫计划、帮扶措施、工作台账。

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细化帮扶措施?实施精准扶贫

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通过前期的精准识别,海勃湾区共有贫困户358户684人。针对不同贫困人群,海勃湾区出台了具体的帮扶措施。

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针对有劳动能力的人,海勃湾区大力推进产业扶贫工程,通过土地流转、发展设施农业、休闲观光农业、引入产业项目,就近安排农区贫困人口就业;深化就业服务带动脱贫,在区、镇、村建立三级就业服务机制,通过驻村干部开展民情调查,建立了“农民档案”,根据贫困人口年龄结构及特长,帮助有劳动能力的农区贫困人口全部就业;鼓励创业带动脱贫,对有劳动能力且有经营能力的农区贫困户,鼓励其发展适合经营的种养业、乡村旅游业及农家乐等产业,通过金融扶贫富民工程项目中的“农户贷”帮助贫困户解决在发展经营中的融资需求;建立农区老年看护中心,免费将贫困人群中的老年人、丧失劳动力人群进行集中看护,进一步解放贫困家庭中的劳动力,使他们能够外出就业,增加收入。

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针对有部分劳动能力的贫困人群,海勃湾区通过政策鼓励,采用“公司+基地+农户”的形式,积极引入手工工艺加工企业,为老人、残疾人提供居家就业机会。

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针对因病致贫的贫困人群,海勃湾区将安排200万元财政资金成立农区扶贫帮困医疗救助基金,按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则,对于家中有大病患者且无劳动力无生活来源的贫困户进行资助,进一步缓解贫困人口就医压力;各区级医院成立扶贫帮困医疗工作队,对口支援村镇卫生院工作,提高村镇卫生院管理能力和服务水平并对农区贫困人口进行义诊。

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针对学生及因学致贫的家庭,海勃湾区认真落实上级助学政策(当年考入本科类的新生一次性资助4万元;考入专科或高职高专类的新生一次性资助3万元),对于家中有在校大学生、高职高专学生的农区贫困户,通过实施“雨露计划”对每个贫困学生一次性补贴1500元;帮助贫困人口家庭子女进入职业学校就读,努力使贫困家庭的每个适龄青少年都能学会一项实用技能、每个劳动者都有机会接受职业教育和培训;在校教师结对帮扶贫困学生学习,提高贫困家庭子女的教育质量,确保每一名适龄儿童少年都有机会接受有一定质量保障的义务教育。

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此外,海勃湾区还帮助妇女提高劳动技能、文化素质和创业致富能力;结合“十个全覆盖”工程,在农区新建的2所幼儿园和原有的两所小学,切实保障贫困儿童入园入学;积极争取自治区易地移民扶贫项目,加快实施易地扶贫搬迁工程;充分调动各方力量参与脱贫攻坚,完善党员干部帮扶制度,全区副科级以上干部对农区贫困人口进行结对帮扶,同时,搭建社区帮扶平台,帮扶干部、群团及其他88必发娱乐场组织可利用捐赠物资帮扶贫困人口。

文章来源:乌海新闻网 责任编辑:晓文
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